了更高要求。 “凡是能够由市场来配置资源的，就应该交还给市场，政府应该退出来；凡是应该由社会组织来承接的，政府应该移交出去。”全国人大代表、珠海市市长何宁卡说。正因如此，改革之后，企业守法经营的责任就要比现在更大，违法经营的代价也应比现在更多。 专家普遍认为，从工商登记制度方案看，“宽进”是显而易见的，“严管”则是潜台词，要求企业加强自律，也要求有关部门加强对市场主体、市场活动监督管理。 自2011年起，工商总局启动了“国家经济户籍库”建设，计划利用3年时间，通过对企业登记信息的综合管理、资源共享，初步形成“一处失信、处处制约”的惩戒机制。“如果企业违法经营，我们第一次是警告，第二次是限期改正，第三次再不改，就要吊销执照，而且要让它在全国各地寸步难行。”周伯华说。 记者从广东省工商局了解到，早在1年前，工商总局就已着手支持广东在深圳、珠海横琴开展工商登记制度改革试点，为改革积累经验。去年底，这一试点又进一步扩大到东莞、佛山等地。周伯华表示，改革方案一经全国人大审议通过，工商系统就会在全国推开。 李毅中委员：为破解灰霾关闭所有中小火力发电厂 “室外灰尘天气真让人受不了，政府应要把这迫在眉睫的问题解决好。”全国政协委员、全国政协经济委员会副主任委员、工业和信息化部原部长李毅中日前为治理灰霾天气支招，呼吁关闭所有中小型火力发电厂，在全国建1500个空气检测点，检测空气质量信息并向民众公布。 分析灰霾天气时说，李毅中认为有五个成因：一是工业排放的废气。中国每年燃烧3.5亿吨的煤炭，4亿多吨的天然气等用于生产，产生的废气都排到了空气中。二是火力发电造成空气污染重。按照统计，火力发电的比例占全国所有发电的70%左右，污染相当厉害。三是城市汽车尾气排放造成空气污染。四是民用燃煤等对空气造成污染。五是生态环境的破坏让北京等北方城市频发沙尘天气，也是造成灰霾的主要原因。 面对灰霾天气，李毅中建议，关闭全国所有的中小型火力发电厂。因为这些企业耗能大，污染严重，产能低。沿海经济发达的城市，因对电力需求大，多年前上马建设了很多中小型火力发电厂，这些发电厂污染了当地环境。 至于取缔部分火力发电厂后，如何补充不足电能。他说，应实行西电东送。国家应在西部建立更多的风力、太阳能等环保发电厂，将多余的电力输送到东部沿海去。 另外，工业发展上应关停取缔那些产能低、污染大的中小企业，设置严格的废